一、美国重启签证保证金试点计划

　　要求特定国家的B - 1/B - 2商务或旅游签证申请人缴纳5000、10000或15000美元不等的保证金，才可签发签证。此试点项目最早于2020年川普政府时期短暂推出，因疫情未全面推行，此次重启目的在于减少签证逾期滞留情况。

　　首批被列入名单的国家是非洲的马拉维和赞比亚，且名单在试点期间可能调整，新增国家会提前15天公告。被列入的国家通常有签证逾期率高、信息筛查不充分、提供无居住要求的投资入籍计划等特征。数据显示，2023财年中国B类签证持有者逾期率为3.67%，乍得、老挝、缅甸等国逾期率则分别高达49.54%、34.77%和27.07%。

　　目前，该计划仅针对B - 1/B - 2签证申请人，不涉及F、J、H等其他非移民签证类型，也不影响免签计划旅客。符合条件者所获签证有效期3个月、仅可单次入境、入境后最多停留30天，且只能通过波士顿洛根国际机场(BOS)、肯尼迪国际机场(JFK)、华盛顿杜勒斯国际机场(IAD)这3个机场进出美国。

　　申请人需在通知后30天内提交I - 352表格，通过美国财政部网站Pay.Gov在线缴纳担保金，国务院收到付款通知后处理签证签发。缴纳担保金不保证签证通过，无通知擅自缴费不予退款。若申请人按期离境或未使用签证入境，担保金将退还;若严重违反签证条款，保证金将被没收，案件由国土安全部裁定，30天内可申诉。

　　此外，特朗普上月签署的税收和支出法案要求许多赴美旅行者缴纳250美元“签证诚信费”，与此次保证金计划无关。研究人员称，特朗普政府此举将阻碍外国游客赴美，可能重创旅游业，美国旅游协会发言人也表示，若实施该收费，美国访客签证费用或成全球最高，影响其在全球旅游市场的竞争力。

　　二、美国重启签证保证金试点计划概述

　　实施时间：试点计划自2025年8月20日生效，为期一年，至2026年8月5日结束。

　　针对对象：主要面向签证逾期率高、信息审查不充分或提供投资入籍计划的国家公民，首批明确列入名单的国家为马拉维和赞比亚。

　　保证金金额：分三档(5000/10000/15000美元)，由领事官员根据申请人背景、旅行目的等综合判定，部分情况可豁免(如紧急人道需求)。

　　退还条件：

　　申请人需从指定机场(波士顿、纽约、华盛顿)出入境;

　　按时离境、未使用签证或入境被拒，保证金将全额退还;

　　若逾期滞留、申请转身份(如绿卡或庇护)，保证金将被没收。

　　其他限制：获批签证仅限单次入境，有效期3个月，最长停留30天。

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