事关赴美留学生签证的重要消息——当地时间 5 月 5 日，美国国土安全部(DHS)已将一项针对 F、J、I 类非移民身份的最终规则提交至白宫 OMB/OIRA 进行联邦审查。该规则的核心方向，是终止 F、J、I 身份长期沿用的 D/S(按身份持续有效期停留)规则，改为更明确的固定停留期限管理。这是继2025年8月提出改革草案后，近几十年来针对留学生群体最大规模的政策改革，已经走到了生效前的最后一步。

　　简单来说，这套新规一旦落地，将彻底改变留学生只要在读，身份有效的灵活规则，代之以“固定停留期限+严格续签审核”的全新管理模式。具体情况，今天跟随托普仕留学详细了解一下。

　　一、关于现行D/S的规则

　　在现行制度下，很多 F、J、I 类非移民入境美国时，I-94 上显示的是D/S。这意味着，只要身份持续有效、项目仍在进行，通常即可继续合法停留。

　　以F-1学生签证为例：只要学校签发的 I-20 保持有效、SEVIS 记录为 Active，且学生持续符合全日制学习要求，即使护照上的 F-1 签证已经过期，只要不离境，通常仍可继续合法停留。

　　也正因为如此，过去很多留学生对身份管理的理解是：“只要学校身份还在，我就还能继续待在美国。”

　　二、留学生将面临多重变化

　　根据拟议规则，未来 F、J、I 及其家属将不再以 D/S方式入境，而是像其他多数非移民类别一样，获得一个明确写明截止日期的停留期限。

　　新规规定，F-1和J-1签证持有者的最长入境期限不超过4年，具体截止日期以I-20或DS-2019项目结束日期和入境满4年两者中较早者为准。需要超过4年完成学业的，必须向移民局(USCIS)提交延期居留(EOS)申请，学校DSO将不再拥有延期权限。EOS申请还需缴纳约420至470美元的费用，并完成打指纹等生物信息采集流程。

　　这对于博士生群体冲击尤为直接——美国国家科学基金会数据显示，博士项目完成时间中位数高达5.7年，这意味着几乎所有国际博士生都要在中途至少申请一次EOS延期。

　　很多H-1B未抽中的留学生会选择再读一个硕士——通过附近能尽快提供CPT的学校维持合法工作身份。但新规明确规定：F-1身份下只能继续读更高学位(如硕士→博士)，不能再读同等学位，更不能降级重读。有国际教育机构表示，最终版本很可能保留拟议提案中的绝大多数甚至全部修改。

　　这条规定对H-1B未中的留子来说无疑是釜底抽薪——要么继续往上读博士，要么另寻出路。

　　此外，新提案还计划进一步收紧宽限期(Grace Period)。目前，F-1 学生在完成学业或 OPT / STEM OPT 后，通常享有 60 天宽限期;而拟议规则拟将 F类宽限期缩短至 30 天。并且，新规一旦生效，只要I-94截止日期一过、手上没有已获批或待审的延期申请，立即开始计算非法居留天数。累积超过180天触发3年入境禁令，超过1年触发10年禁令。

　　还有，本科生入读第一年内不得转专业、转学或更换学习层级(除非获得SEVP特殊豁免);研究生在读期间则完全不得更换项目，申请到哪个项目就必须读到底。对于还在犹豫是否换赛道的同学来说，容错空间被急剧压缩。

　　目前，这项规则尚未正式生效。但既然已经进入 OMB/OIRA 审查阶段，就意味着其推进已进入最后关键程序。通常会在正式刊登后设定 30—60 天左右的生效准备期。或将影响26年9月后新入境的留学生。

　　对于在美留学生及未来有长期身份规划的家庭而言，当前更需要做的是：

　　持续关注规则正式发布时间;

　　重新评估未来 1—2 年的身份衔接安排;

　　对可能涉及延期、转身份、长期留美规划的事项，尽早与专业律师沟通。

　　可以预计的是国际学生未来在美学习和生活的行政复杂性将显著增加，身份管理要求更为严格，学业和职业路径的灵活性将大打折扣，需要更合理的规划升学的策略。

　　政策的不确定性或许会持续，但提前准备、主动应对，才能在变化中为自己争取更多可能。

　　无论如何，美国依然是全球留学含金量最高的国家，去美国留学的同学需要更聪明、专业、且系统地去准备。

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