5月9日，美国《国会山报》消息，数十名前参议员、来自国防、能源和国土安全部的官员，以及中央情报局(CIA)、国家安全局(National Security Agency)和国防高级研究计划署(Defense Advanced Research Projects Agency)等机构的前领导人共同致信国会，要求允许拥有STEM学位的移民不受绿卡配额限制。

　　“有了世界上最好的STEM人才在身边，美国很难输。没有它，美国将很难取胜。”

　　在这封致信中，前官员们指出：

　　全球STEM人才推动美国在支撑国防工业基础的关键部门发挥领导作用，人工智能(AI)和半导体相关专业的美国研究生中，近三分之二是在海外出生的。

　　美国在国际上仍然是优秀科学家和工程师的理想目的地。

　　美国移民体系的瓶颈可能会浪费这一优势。

　　总结一下就是，留住了STEM人才=提高了核心竞争力。

　　目前，任何国家一般职业类绿卡申请获批上限，不能超过美国总移民配额的7%，导致中国、印度等国申请积压严重。如果此举能够顺利进行，对于华裔和印度裔来说，很多人的命运将被重新改下。

　　在华人高学历群体中，STEM(高级科学、技术、工程和数学)专业的比例是最大的。

　　Politico报道称，信中写道：长久以来的技术竞争中，美国拥有的最强大和最持久的不对称优势是它吸引和留住世界上最好和最聪明的人的能力。但美国目前的移民系统的瓶颈正在浪费这一优势。

　　许多优秀的人才为了一张绿卡等了数年，目前美国每年发放的职业移民绿卡约为14万份，然而每个国家的申请者获批上限不能超过总移民配额的7%。来自印度和中国等移民大国的申请大量积压，从入职到获得永久居留身份经常需要7-8年，乃至10年的时间。

　　因此官员们讨论，STEM学位的移民对美国来说是一种资产，美国应马上推动让STEM毕业生免受绿卡限制。

　　未来属于科技，美国留住世界优秀的STEM人才就是锁定未来胜利，但是输掉，就意味着未来没有前景。

　　在今年早些时候的国情咨文演讲中，美国总统拜登呼吁国会就众院法案采取行动。

　　目前参众两院都已经通过了自己的法案并在协商整合内容。

　　两党创新协调委员会定于本月开始协商该法案的众议院和参议版本。已经有数名共和党参议员，包括来自俄亥俄州的共和党参议员波特曼(Rob Portman, R-Ohio)和来自得克萨斯州的共和党参议员科宁(John Cornyn, R-Texas) , 都表示对高科技人才的绿卡配额豁免持开放态度。

　　预计将于近日公布最终细节，虽然很多人表示对此并不乐观，目前具体在STEM绿卡这块的内容也还不知。

　　一旦最终签署成为法律条款，美国移民政策将会发生巨大变化，其中获利最多的就是中国的STEM留学生。

　　美国之前就多次修改申请绿卡前的H1B工签政策，公开示爱STEM留学生。今年1月初的时候，为了吸纳更多STEM领域的人才，美国政府宣布了多项举措：

　　新增22个STEM专业，OPT延长至36个月

　　延长J-1签证STEM人员实习工作时长至36个月

　　更新O-1A审理规则，修订了STEM专业申请人在递交O-1签证时的相关标准，简化了程序。

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