当地时间9月14日，美国马萨诸塞联邦地区法院法官紧急叫停了特朗普政府一项收紧国际学生和外国媒体代表在美停留期限的新规。

　　这意味着，原定9月15日启动的“固定期限”制度目前尚未生效。F-1和J-1人员继续沿用“身份持续期”(简称D/S)制度。学生也不必因为学业超过四年而立即进入一套新的延期申请流程。

　　F1签证改革生效前一天被紧急叫停

　　马萨诸塞州联邦地区法官塞勒在新规原定生效前一天作出裁决。塞勒称，国土安全部以“极其薄弱”的理由制定了这项政策。

　　塞勒指出，国土安全部在制定政策时，并未履行其法律义务——既未对政策变动可能引发的相关担忧予以回应，没有充分评估新规对美国高校体系带来的巨大冲击，也未考虑其他负担较轻的替代方案。

　　美国国土安全部尚未对置评请求作出回应。

　　时间回到两个月前，国土安全部7月16日公布新规：

　　规定持F签证的国际学生和持J签证的交流访问者在美逗留期限与其特定课程和项目期限相同，最长不得超过4年。需要延期完成学业或项目者必须向美国公民及移民服务局正式提出申请，申请人需接受生物识别信息审核、背景调查和欺诈筛查，并缴纳400 美元费用。

　　持I签证的外国媒体代表在美逗留期限最长不得超过240天，但可申请延长。

　　随后，美国国际教育工作者协会、美国高等教育和移民校长联盟和美国教师联合会等组织在8月18日在马萨诸塞州联邦地区法院提起诉讼，要求阻止新规实施。

　　9 月3日法院举行听证会，并在9月14日新规生效前一天作出裁定，签发全国范围初步禁令。

　　重点提醒

　　F1政策几经反转，目前法院还只是发布临时禁令，并非直接撤销条文。美国政府有权向上诉法院继续上诉，后续仍存在政策反转的可能性。

　　本次裁定，相当于给计划赴美留学的国际生争取到了关键期。

　　美国大学CPT政策

　　F-1签证新规刚让国际生喘口气，CPT又也有新动态：USC、UIUC等多所大学相继宣布“重新划定CPT边界”，收紧审批。

　　USC国际学生办公室于8月25日公告，从8月24日起，只有当实践训练属于毕业学位要求时，学校才会批准CPT。以非必修选修课为基础的CPT不再符合要求。

　　UIUC要求更具体，申请人需要同时提交两方面证明：

　　学术导师证明，该实践训练是项目内所有学生都必须完成的毕业要求，并且已经写入学校的培养方案或课程目录;

　　证明实习雇主已经与UIUC建立合作协议，同意为学校学生提供相应的特定训练。

　　面对政策压力，南加州大学 USC 也给出了应对方案：Viterbi 工程学院、Annenberg 传媒学院、IYA 创意学院等院系，将实习正式写入学位培养大纲，调整为0 学分必修实践课。只要学生注册这门必修实践课，满足三方实习协议要求，就可以继续申请 CPT 许可。

　　对于持有F-1签证的留学生来说，CPT是F1学生在其学位课程期间参与有薪和无薪的校外学术实习和实践活动。也是很多研究生在读阶段积累海外工作经历的核心渠道。

　　本次法院临时禁令暂缓执行 F‑1 签证 4 年停留期限新规，留学生继续沿用 D/S 制度，但并非彻底废除政策条文，政府仍可上诉，后续 F‑1 签证依旧存在变动风险。另外多所院校收紧 CPT 审批，实习申请条件更加严苛，会直接影响学生海外实习实践机会。赴美申请人需要持续跟踪签证与校内政策变化，合理规划学业与实习安排。若你对美国留学签证、CPT 申请存有疑问，欢迎咨询托普仕留学了解详情。